电信的电信电视业务却早已超出了娱乐的范畴。新形势下，如何看待和理解电信电视，应当引起关注。

在网络升级改造实现全光网络之后，电信电视格外受到重视。这是因为现实的用户需求很大程度上集中在高清晰度的视频业务上，经营好电信电视，对于光网的可持续发展意义重大。

然而，电信电视的重要性还远远不止于此。2015年3月，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各领域之中，提升全社会的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。这无疑将加快宽带网络与传统行业的融合步伐，进一步促进各行业的信息化发展，为电信行业带来庞大的蓝海市场。

那么，如何推进“互联网+”？电信电视提供了一个绝佳的入口。经过近年的发展，电信电视已经成为一个功能丰富，网络强大，联通手机、平板、电脑、电视的系统平台。

除了提供视频的直播、点播，电信电视还附加了电子商务、远程视频等多种功能，成为互联网+医疗、+教育、+商务、+民生、+平安等一系列“互联网+”典型应用的最直接、最现实的入口。

因此，电信电视不仅仅是一项用户喜闻乐见的业务，更要从支撑服务“互联网+”的角度，重新理解和审视电信电视。

电信行业认为，虽然四川电信已经与电视台形成了较好的合作模式，也取得了双赢共赢的效果，但是，在面向持续发展的过程中也面临一些问题。比如，广电行业的一些规定落后于三网融合的实践和国家的政策精神。不久前国务院在落实国家宽带战略的政策措施中明确提出要积极推进三网融合，2015年内全面放开三网融合业务。但是，目前有些地方的广电部门仍然拿着过时的行业规定限制电信电视的发展，要求电信部门从电信电视节目中取消和限制群众喜闻乐见的3、5、6、8四个中央电视台的频道内容。

另外，对于节目收费也存在不公平现象，例如对卫视节目的收费，一方面允许广电网对接入的外地卫视节目收费，理由是这些节目的广告随着节目在当地落地要给网络付费，另一方面又要求电信电视向电视台缴纳接入外地卫视的费用等。

实际上，从网络条件看，广电网存在先天不足。

广电网天然是一个内容下发的广播网络，属于单向网络，信息上传的能力不足，当前很多地区的双向网络改造尚未完成。同时基于历史原因，广电网的建设呈现区域化、碎片化现象，资源比较分散。

而电信网由于较早与互联网进行了很好的融合，在工信部的大力推动下，早就实现了全程全网、天地一体的无缝覆盖。经过屡次扩容提速，电信网现已具备高质量、高带宽、高承载、可融合的特点。

此外，广电网也没有独立的互联网国际出口和带宽，我国96%的互联网国际出口带宽归电信运营商所有。

电信业认为，从实际的网络能力来看，电信网的网络覆盖、用户规模、传输能力、承载介质都远远优于广电网。从未来的发展潜力来看，电信网的技术更先进、升级空间更大，也更适合承载多元化业务。因此，无论是支撑“互联网+”行动，还是建设网络强国，电信宽带光网都更适合作为主要的基础网络。

成都电信